شصت وپنجمین جلسه شورا مورخ  جلسه 27 اسفند 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

گزارش وضعیت فضای کسب و کار استان

الف- گزارش تحلیلی وضعیت استان در بهبود وضعیت فضای کسب و کار

ب-  آخرین گزارش سامانه های بهبود فضای کسب وکار( پنجره واحد، دادور و یاور)

ج- ارائه گزارش مسائل و راهکارهای بهبود فضای کسب و کار از نظر فعالین بخش خصوصی

1-مقرر شد واحد پژوهش و مطالعات اتاق بازرگانی آخرین بررسی زیر بخش ها و مولفه های فضای کسب وکار را حداکثر تا 20 فروردین ماه سال 1400 به دستگا های اجرایی اعلام نماید و دستگاه های اجرایی حداکثر تا پایان فروردین ماه برنامه اجرایی خود را برای برطرف کردن موانع تدوین، و در جلسه آتی شورای گفت وگو اعلام نمایند.

2- مقرر گردید اداره کل امور اقتصادی و دارایی جلسات بهبود فضای کسب و کار استان را با رویکرد بهبود و تسهیل در صدور مجوزهای تأسیس برگزار نماید و موارد قابل اصلاح را در جلسات بعدی شورای گفت وگو ارائه نماید.

 بررسی ضرورت و راهکارهای استقرار پایگاه HSE در مرز پرویز خان

1- راه اندازی مرکز HSE در محدوده مرز تجاری پرویزخان و منطقه ویژه اقتصادی قصر شیرین طرح و مورد تصویب قرار گرفت و مقرر شد سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ایی و اتاق بازرگانی برنامه اجرایی مرکز مذکور را تدوین و عملیاتی نماید و جهت تصویب و تصمیم گیری نهایی در کارگروه توسعه صادرات مطرح شود.

شصت و چهار جلسه شورا مورخ  جلسه 19 اسفند 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

استقرار و ایجاد مرکز HSE  در پایانه مرزی پرویزخان

پیش از دستور

مقرر شد هفته آینده جلسه شورای گفت وگو در موضوع ایجاد پایگاه HSE در مرز پرویز خان در دستورکار بررسی و تصمیم گیری قرار گیرد.

وضعیت فضای کسب و کار

پیش از دستور

مقرر گردید قبل از پایان سال جلسه ایی با محوریت معاونت محترم اقتصادی استانداری، اداره کل اقتصاد و دارایی، اتاق بازرگانی و سایر سازمان های ذیربط در خصوص چگونگی بهبود فضای کسب و کار استان برگزار شود.

 بررسی مسائل حوزه تولید و صادرات دام زنده

1-مقرر گردید موضوع صادرات دام زنده استان و پیشنهادات این حوزه پس از هماهنگی با رئیس جهاد کشاورزی استان و اتحادیه صادرات دام زنده در اتاق بازرگانی بررسی و به شورای گفت وگوی ملی جهت طرح در شورای مرکز ارسال شود همچنین با مکاتبه ایی با امضاء جناب آقای مهندس بازوند استاندار محترم کرمانشاه پیشنهادات مورد نظر به وزارت محترم صمت و جهاد کشاورزی ارائه گردد.

2- مقرر گردید سازمان جهاد کشاورزی تمهیدات بلند مدت خود را برای تولید دام سبک در مجتمع های بزرگ و با ظرفیت های مناسب برای تولید و صادرات این محصول فراهم نماید

 مشکلات حوزه اصناف استان کرمانشاه :   بررسی چگونگی گواهینامه های بهداشتی  صادره در حوزه اصناف توسط دفاتر خدمات سلامت استان

مقرر گردید هفته آتی جلسه ایی در استانداری با محوریت معاونت محترم اقتصادی استانداری با حضور دانشگاه علوم پزشکی و اصناف در خصوص دفاتر خدمات سلامت برگزار و نتیجه در جلسه شورای گفت وگو ارائه شود.( مقرر گردید مصوبات این جلسه به عنوان مصوبه شورای گفت وگو در نظر گرفته شود)

شصت و سومین جلسه شورا مورخ  جلسه30/11/99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی مسائل صادرکنندگان استان

1-مقرر گردید نامه ایی با امضاء استاندار محترم با موضوع مسائل و مشکلات ذیل  به جناب آقای جهانگیری معاون اول محترم رئیس جمهور جهت طرح در ستاد هماهنگی اقتصادی دولت ارسال شود.

تشکیل جلسه ویژه برای حل مشکلات صادرکنندگان دارای تعهد ارزی

پیشنهاد حذف محصولات کشاورزی از بازگشت ارز حاصل از صادرات

تسریع در اجرای مصوبات جلسه 177 مورخ 06/08/1399ستاد هماهنگی اقتصادی دولت

2-مقرر گردید با توجه به اشکالاتی که در سامانه جامع تجارت و بانک مرکزی و ارتباط آن با سامانه امور مالیاتی در خصوص اعلام رفع تعهدات ارزی متعهدین بازگشت ارز حاصل از صادرات وجود دارد، مقرر گردید تا رفع این اشکالات اداره کل امور مالیاتی استان از صدور و ابلاغ برگه های تشخیص برای مودیان ذیربط( صادرکنندگان کالا و خدمات) خودداری نماید.

3-بر اساس مصوبه مورخ 02/11/1399 کارگروه توسعه صادرات استان در خصوص همکاری دستگاه های ذیربط برای صادرات خاک هماتیت از مرز شیخ صله مقرر گردید مصوبه مذکور با همکاری گمرک ، اداره کل استاندارد و سایر دستگاه های ذیربط انجام گردد.

4-با توجه به مسائل و مشکلات ناوگان حمل و نقل مخصوصاً برای شرکت های تولیدی مقرر گرید تقاضای تجدید نظر در قوانین و مقررات واردات کامیون برای واحدهای تولیدی موضوع نامه شماره 122223/60 مورخ 14/05/1399 مدیرکل محترم دفتر مقررات صادرات و واردات ابلاغ دستورالعمل واردات کامیون های سه سال کار کرده مصوبه 4/7/1397 هیأت وزیران مبنی بر اجازه واردات کامیون به شرکت های تولیدی صادرکننده به شورای گفت وگوی ملی ارسال شود.

5-برای تسریع در فرآیند انجام امور مربوط به تعهدات ارزی و رفع این تعهدات توسط صادرکنندگان و ایجاد شفافیت لازم در این مورد، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ترتیبی اتخاذ نماید که صادرکنندگان کالا و خدمات امکان دسترسی به اطلاعات خود در فرآیند مذکور را داشته باشند تا از این طریق بتواند با ارائه مستندات آن به دستگاه های ذیربط از جلسه سازمان امور مالیاتی، سازمان صمت و گمرکات، محاکم قضایی و غیره بتوانند در انجام امور خود تسریع و تسهیل ایجاد نمایند، این پیشنهاد به شورای گفت وگوی ملی ارسال گردد.

6- نظر به اینکه قیمت پایه صادرات کالاها با توجه به تغییرات مستمر و مداوم نرخ ارز همواره مورد اختلاف نظر بین صادرکنندگان و دستگاه های دولتی ذیربط است و با توجه به تعهدات برگشت ارز حاصل از صادرات مشکلات بسیاری را برای طرفین ذیربط ایجاد نموده است. پیشنهاد محاسبه ارزش پایه صادراتی کالا از ارزی به ریالی و محاسبه آن با نرخ ارز روز و تبدیل آن به ریال  جهت طرح به شورای گفت وگوی ملی ارسال گردد.

بررسی مسائل حوزه تولید و صادرات دام زنده

با توجه به کمبود وقت مقرر شد در جلسه بعد مطرح شود

شصت و دومین جلسه شورا مورخ  جلسه: 25 دی 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی راهکارهای تقویت شرکت های صنعت پخش جهت حمایت از کالاهای تولیدی استان

1-  مقرر شد سازمان صمت به جهت استفاده از ظرفیت شرکت های پخش از نمایندگان آن ها در ستاد تنظیم بازار دعوت نماید.

2-مقرر گردید معاونت محترم اقتصادی استانداری و سازمان صمت به جهت حمایت از تولید استان شرکت های پخش استان را مکلف نماید حداقل از دو محصول تولید استان در سبد کالای خود استفاده نمایند.

3-مقرر گردید اتاق بازرگانی و اتاق اصناف با فراهم شدن شرایط، جلسه ایی را با شرکت های پخش استان و فروشگاه های زنجیره ایی و خرده فروشان حوزه اصناف و تولیدکنندگان استان جهت توجیه آن ها برای استفاده از کالاهای استانی و آشنایی بیشتر آن ها برگزار نمایند.

4-مقرر گردید سازمان صمت برندهای مهم استان را شناسایی و از ظرفیت شرکت های پخش سراسری فعال دراستان برای پشتیبانی و معرفی آن ها به شرکت های پخش سراسری برای عقد قرارداد استفاده نماید.

5-مقرر گردید نماینده شرکتهای پخش بدون حق رأی در موضوعات مرتبط به حوزه پخش در جلسات کمیسیون 20 توسط سازمان غذا و دارو دعوت شوند.

6-مقرر گردید حداکثر ظرف یک هفته آینده جلسه ایی بین ستاد قاچاق کالا و ارز، اداره کل راهداری و حمل و نقل جاده ایی، انجمن حمل و نقل استان و شرکت های پخش برای حل مشکل کد پستی بارنامه بارهای شرکت های پخش تشکیل و تصمیمات اتخاذ شده به عنوان مصوبه شورا ابلاغ شود.

7-مقرر گردید موضوع معافیت شرکت های پخش از درج کد پستی مقصد در بارنامه( با توجه به چند مقصده بودن بارها و اینکه بارهای شرکت های پخش توسط سامانه تی تک و سامانه جامع انبارها رصد می شود) جهت طرح در کمیسیون قاچاق کالا و ارز به شورای گفت و گوی ملی ارسال شود.

مسائل و مشکلات ورود سازمان امور مالیاتی به تراکنش های بانکی قبل از 01/01/1395

1-با توجه به اینکه دستوالعمل وصول مالیات بر تراکنش های بانکی در سال 1395 صادر و ابلاغ گردیده قانوناً اجرای آن عطف به ما سبق نمی گردد کما آنکه دیوان عدالت مالیاتی حسب آراء صادره مطالبات مالیات بر تراکنش های بانکی قبل از سال 1395 را کلاً منتفی دانسته و با عنایت به تأکید نماینده دادستانی مبنی بر اجرای یک رویه واحد مطالبه مالیات بر تراکنش ها بانکی سنوات قبل از سال 1395 را فاقد وجاهت قانونی می داند. با توجه به موارد ذکر شده مقرر گردید  سازمان امور مالیاتی به تراکنش های بانکی قبل از سال 95 ورود ننماید.

2-مقررگردید سازمان امور مالیاتی نسبت به تشخیص و مطالبه مالیات بر ارزش افزوده مهلت 5 ساله مرور زمان موضوع ماده 157 قانون مالیاتی مستقیم را مد نظر قرار دهد.

مقرر گردید با توجه به اینکه دستوالعمل وصول مالیات بر تراکنش های بانکی در سال 1395 صادر و ابلاغ گردیده قانوناً اجرای آن عطف به ما سبق نمی گردد کما آنکه دیوان عدالت مالیاتی حسب آراء صادره مطالبات مالیات بر تراکنش های بانکی قبل از سال 1395 را کلاً منتفی دانسته و با عنایت به تأکید نماینده دادستانی مبنی بر اجرای یک رویه واحد مطالبه مالیات بر تراکنش ها بانکی سنوات قبل از سال 1395 را فاقد وجاهت قانونی می داند. با توجه به موارد ذکر شده مقرر گردید  سازمان امور مالیاتی به تراکنش های بانکی قبل از سال 95 ورود ننماید. موضوع جهت بررسی بیشتر به شورای گفت وگوی ملی ارسال  شود.

مسائل و مشکلات ایجاد شده برای اصناف در اجرای طرح پیاده راه خیابان شهید مدرس

خارج از دستور

به درخواست هیأت رئیسه محترم اتاق اصناف به نمایندگی از جامعه اصناف و بازاریان و کسبه آن محور خیابان مدرس مبنی بر توقف و تعویق عملیات اجرایی پیاده راه خیابان مدرس مطرح و با توجه به وضعیت همه گیری ویروس کرونا و رکود و تعطیلی طولانی مدت کسب و کار در کل کشور، استان، شهرستان و بویژه در خیابان مرکزی و تجاری کرمانشاه، از جمله خیابان مدرس مقرر گردید درخواست مذکور در شورا مصوب و از طریق استانداری به شهردار محترم اعلام گردد.

شصت و یکمین جلسه شورا مورخ  جلسه 11 دی 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی راهکارهای برخورداری کشاورزان استان از طرح بیمه تأمین اجتماعی کشاورزی

1-با توجه به پایین بودن آمار بیمه شده های تأمین اجتماعی حوزه کشاورزی استان مقرر شد سازمان تأمین اجتماعی ظرف مدت 10 روز آسیب شناسی مسائل و مشکلات این حوزه را انجام و برنامه شش ماهه خود را در این حوزه تهیه و در جلسه آتی شورای گفت و گو ارائه دهد.

2-با توجه به پایین بودن ضریب پوشش بیمه تأمین اجتماعی در استان کرمانشاه مقرر گردید نامه ایی با امضاء استاندار محترم به سازمان تأمین اجتماعی کشور برای مستثنی کردن استان کرمانشاه و پنج استانی که ضریب پوشش بیمه ایی پایین دارند از بخشنامه 140.3 ارسال و رونوشت برای هماهنگی اقدامات به استانداران محترم 4 استان دارای ضریب پوششی بیمه تأمین اجتماعی پایین( سیستان و بلوچستان، آذربایجان غربی، خراسان شمالی، کردستان) ارسال گردد.

3- برای استفاده از طرح بیمه تأمین اجتماعی کشاورزی توجه به مزیت های آن توسط تشکل های کشاورزی و سازمان جهاد کشاورزی اطلاع رسانی مناسب به کشاورزان انجام شود.

بررسی مسائل و مشکلات صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستائیان و عشایر

در مورد صندوق بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر مقرر گردید:

الف)با توجه به عدم اجرای بند الف ماده 10 آئین نامه بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر مصوبه 11/12/1383 و اصلاحیه 12/04/1384 هیأت محترم وزیران( پوشش تعهدات خدمات درمانی) پیشنهاد اجرای قانون به شورای گفت و گوی ملی ارسال شود.

ب) اصلاح بند  خ ماده 1 آئین نامه بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر مصوب 11/12/1383 و اصلاحیه 12/04/1384 هیأت محترم وزیران در مورد سن بازنشستگی و پیشنهاد تغییر سن بازنشستگی از 65 سال به60 سال

ج) پیشنهاد افزایش سقف مبلغ دریافتی از بیمه شده و به تبع آن افزایش میزان پرداخت به بازنشسته ها

بررسی پیشنهادات انجمن  شرکت های صنعت پخش و استفاده از ظرفیت های این انجمن

1-مقررگردید ظرف مدت 10 روز آینده مدیرکل محترم اداره کل راهداری و حمل و نقل جاده ایی استان جلسه ایی با حضور انجمن صنایع پخش استان برگزار و مسائل مربوط به سوخت ناوگان حمل و نقل این شرکت ها حل و فصل و نتیجه در جلسه آینده شورای گفت و گو مطرح شود.

2-مقررگردید با توجه به استفاده بعضی از شرکت های پخش از زنجیره سرد موضوع برخورداری شرکت های ناظر بر این موضوع از یارانه حامل های انرژی( برق) موضوع مصوبه شماره 12160/ت 55055 ه مورخ 09/02/ 1397 هیأت محترم وزیران به شورای گفت و گوی ملی جهت بررسی بیشتر ارسال شود.

( اصلاح بند الف ماده 2 شرایط اختصاصی مربوط به مصارف عمومی مبنی بر قرار گرفتن شرکت های پخش استفاده کننده از زنجیره سرد در زیر مجموعه کد 2 ماده الف این ماده)

3-با توجه به اینکه حمل بار باید با بارنامه و اخذ بارنامه باید با کد پستی مقصد انجام شود و اینکه مقصد در شرکت های پخش ممکن است چند مکان متفاوت در یک کامیون بارگیری شده باشد مقرر گردید پیشنهاد آزاد سازی کد پستی 2 برای شرکت های پخش و یا استفاده از کد سامانه جامع انبارهای وزارت صمت برای حمل بار چند مقصده توسط شرکت های پخش به شورای گفت و گوی ملی ارسال شود.

4- مقرر گردید کلیه تشکل های مرتبط با بخشنامه فعالیت های مشمول معافیت حق بیمه سهم کارفرما تا میزان 5 نفر مصوب 02/02/1369 و اصلاحیه های آن در سال 81 و 90 هر سال قبل از تهیه لایحه بودجه از سوی دولت تعداد کارگاه های جدید را شناسایی و پیش بینی کنند و برای پیش بینی بودجه در اختیار تأمین اجتماعی قرار دهند

شصتمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 26 آذر 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی مسائل و مشکلات  صنایع وکسب و کارهای استان در بخش خدمات بانکی

1-با توجه به اهداف توسعه اقتصادی استان و الزام حمایت مالی بانکها در این مسیر به جهت حل مشکلات فعالین بخش خصوصی و ایجاد فضای مناسب در تعامل فعالین بخش خصوصی و بانکهای عامل مقرر گردید جلسه شورای عالی بانکهای استان با حضور استاندار محترم و رئیس اتاق بازرگانی تشکیل  و موارد مطروحه و پیشنهادات در شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی مورد بررسی و اخذ تصمیم قرار گیرد.

2-با توجه به  مقررات و بخشنامه های موجود و تاکید استاندار محترم و نماینده دادستانی مقرر گردید استانداری و شورای عالی بانکهای استان به تمام بانکهای استان ابلاغ نمایند که  منبعد کلیه بانک های استان موظف هستند که موارد کارشناسی وثایق را صرفاٌ از طریق کانون کارشناسان رسمی استان انجام دهند. بدیهی است این کانون باید نظارت کامل جهت انجام دقیق و بی طرفانه کارشناسان به عمل آورد.

3-مقررگردیدچنانچه بانک ها برای ارائه تسهیلات در ابتدای طرح وثیقه خارج از طرح دریافت نمودند پس از به بهره برداری رسیدن طرح وثیقه خارج از طرح را آزاد و خود طرح را به عنوان وثیقه بپذیرند.

4-نظر به اینکه بر اساس درخواستهای مکرر واحدهای تولیدی استان مبنی بر عدم کفایت مدت بازپرداخت تسهیلات سرمایه در گردش بانکها و نیز طولانی بودن فرایند دریافت و تمدید مقرر گردید پیشنهاد افزایش مدت قراردادهای تسهیلات سرمایه در گردش بانکها  از یکسال به سه سال جهت بررسی  به شورای گفت و گوی ملی اعلام شود.

5-با توجه به اینکه وامهای مشارکت مدنی به صورت مرحله ای و براساس پیشرفت کار به متقاضیان طرح ها پرداخت می شود و در هر مرحله محل اجرای طرح ارزش افزوده پیدا می کند مقرر گردید پیشنهاد موضوع اخذ وثیقه به شکل تدریجی برای دریافت تسهیلات مشارکت مدنی که به صورت اقساطی به صاحبان کسب و کارها پرداخت می شود و همچنین افزایش اعتبار محل اجرای طرح به عنوان وثیقه با توجه به ارزش افزوده ایجاد شده برای بررسی بیشتر به شورای گفت و گوی ملی ارسال گردد.

بررسی مسائل و مشکلات احداث گلخانه ها در سطح استان

1-نظر به اینکه مبنای صدور مجوز واحدهای گلخانه ، دستور العمل نظام صدور پروانه واحدهای گلخانه و قارچ خوراکی ابلاغی وزیر جهاد کشاورزی با شماره 020/6668 مورخه 5/4/98 و اصلاحیه آن با شماره 020/12121 مورخه 22/5/99 می باشد هرگونه تصمیمات استانی مغایر با ضوابط ابلاغی وزارت جهاد کشاورزی می بایست ملغی گردد.

2-با استناد به ماده (13) دستور العمل ساماندهی و تاسیس واحدهای گلخانه ای کوچک مقیاس ، ابلاغی توسط وزیر جهاد کشاورزی با شماره 020/12546 مورخه 31/6/97  " پروانه تاسیس طرح های گلخانه بالاتر از سطح 300 متر مربع توسط سازمان نظام مهندسی کشاورزی وفق ضوابط ابلاغی صادر می گردد ، لذا هرگونه محدودیت وضع شده توسط دستگاه های استانی برای نصاب زمین احداث طرح های گلخانه ، مغایر با ضوابط ابلاغی وزارت جهاد کشاورزی ملغی و فاقد وجاحت قانونی و مغایر دستورالعمل های ستاد رفع موانع تولید می باشد

3-در راستای اجرای سیاست های وزارت جهاد کشاورزی در توسعه طرح های گلخانه ای  " احداث و استقرار گلخانه ها در مناطق شهری ، روستایی و خارج از شهرها و روستاها .."  وفق ضوابط امکانپذیر می باشد لذا در راستای حفظ حقوق متقاضیان ، هرگونه محدودیت های مکانی در پذیرش درخواست  متقاضیان  تاسیس طرح های گلخانه وضع شده توسط دستگاه های استانی مغایر مقررات و دستورالعمل هاست و می بایست لغو گردد.

4-=دستگاه های اجرایی ، بانک ها ، بخشداری ها ، شهرداری ها .. در ارائه خدمات به متقاضیان احداث گلخانه های ، مصوبات هیات مقرات زدایی و وزارت جهاد کشاورزی را در راستای تسهیل و تسریع مجوزهای گلخانه ، لحاظ و اعمال نمایند و از اخذ استعلام های اضافی مغایر با ضوابط فوق الذکر خودداری نمایند.

5-با توجه به نقش موثر ایجاد گلخانه ها در افزایش بهره وری در تولیدات محصولات زراعی ، بهینه نمودن آّب مصرفی و توسعه اشتغال های پایدار ، شرکت آب منطقه ای و شرکت های تابعه وزارت نیرو (آبفا ) نسبت به تامین آب مورد نیاز طرح های گلخانه ای استان اقدام نمایند.

پنجاه و نهمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 5 آذر 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

پیگیری مصوبات جلسات قبل

1-مصوبه جلسه چهل و چهارم شورا مورخ1398/02/28( مقرر گردید کلیه دستگاه های اجرایی از سوی استانداری و سازمان مدیریت مکلف شوند در پروژه های خرید یا نصب و راه اندازی تجهیزات حوزهIT با مبلغ برآوردی بیش از یکصد میلیون تومان از مشاوران رسمی سازمان نظام صنفی رایانه استان استفاده نماید)

در اجرای مصوبه چهل و چهارمین جلسه شورا مورخ28/2/1398

(کلیه دستگاه های اجرایی از سوی استانداری و سازمان مدیریت مکلف می شوند در پروژه های خرید یا نصب و راه اندازی تجهیزات حوزهIT با مبلغ برآوردی بیش از یکصد میلیون تومان از مشاوران رسمی سازمان نظام صنفی رایانه استان استفاده نماید)

 مقرر گردید عین مصوبه ظرف 10 روز آینده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان به تمام دستگاههای اجرا برای اجرا ابلاغ شود.

بررسی موانع و مشکلات عدم اجرایی شدن ماده 27قانون الحاقی 2 بودجه کشور (مشارکت بخش عمومی- خصوصی در تکمیل پروژه های نیمه  تمام)

الف)گزارش سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان

        ب)گزارش و پیشنهاد دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی

1-مقرر گردید تامین اعتبار مورد نیاز برای تهیه گزارش تصمیم به  واگذاری پروژه های دستگاههای اجرایی به صورت متمرکز و توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان انجام  و نتیجه در جلسات بعدی شورا ارائه شود.

2-مقرر گردید در واگذاری پروژه های استانی  بر تبصره 4 ماده 6  آیین نامه اجرایی  واگذاری تاکید شود

 (درصورتی که قیمت های پیشنهادی سرمایه گذار کمتر از قیمت تایید شده اولیه باشد کارگروه واگذاری می تواند در همان مرحله در صورتی که قیمت پیشنهادی سرمایه گذار در مناطق عمومی بیشتر از 50 درصد و در مناطق محروم بیشتر از 20 درصد قیمت اولیه باشد پروژه را واگذار نماید)

3-جهت آشنایی بیشتر دستگاههای اجرایی در مورد چگونگی واگذاری پروژها و در راستای تسهیل روند واگذاری مقرر شد در اسرع وقت  سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان کارگاههای آموزشی برای آشنایی بیشتر مدیران و کارشناسان در این  خصوص برگذار نماید

4-مقرر شد گزارش گیری  دقیق و رصد پروژه های دستگاههای اجرایی و احصاء موانع اجرا توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی انجام و در جلسات آتی شورای گفتگو ارائه شود ضمناً پروژه های

1-سامانه هوشمند پایش تصویری و ترافیکی( شهرداری)

2-احداث مجموعه گردشگری دریاچه مصنوعی چم بشیر( شهرداری)

3-احداث زیرساخت های مجتمع گلخانه ایی حیدر آباد بیستون(سازمان جهاد کشاورزی)

4-کمپینگ گردشگری سر شیان( شرکت توسعه گردشگری)

5-کمپینگ گردشگری پارک جنگلی بیستون( شرکت توسعه گردشگری)

6-تعمیر و مرمت خانه قدیمی رنده کش( اداره کل میراث فرهنگی)

در اولویت واگذاری بر اساس دستورالعمل ماده 27 قانون الحاق 2 می باشند و دستگاه های اجرایی تا پایان سال باید اقدامات لازم را در این خصوص انجام دهند.

5- مقرر گردید بند 20 ماده 1 دستور العمل شرایط واگذاری طرح های تملک دارایی های سرمایه ای جدید، نیمه تمام، تکمیل شده و آماده بهره برداری به بخش غیر دولتی(دستورالمعل موضوع ماده 27 قانون الحاقی) مصوبه شماره 142600 مورخ 4/7/94 درخصوص اعضای کارگروه واگذاری  برای اصلاح و اضافه شدن نماینده دیوان محاسبات و سازمان بازرسی به کارگروه واگذاری استانی به شوری گفتگوی ملی ارسال شود

6- مقررگردید در ارتباط با تبصره 7 ماده 2 آیین نامه واگذاری پروژه ها به بخش خصوصی و عمومی (مرتبط با ماده 27 قانون الحاقی 2 ) مواردی جهت اصلاح به شورای گفت و گوی ملی ارسال شود( پروژه هایی که ماهیت ملی داشته و در تأمین منابع آن از  اعتبارات ملی استفاده می شود دستگاه استانی هیچ نقشی در تصمیم گیری برای واگذاری ندارد)

پیشنهاد اصلاحی: با توجه به اینکه بعضی از پروژه ها از قبیل پروژه های میراث فرهنگی و گردشگری تمام هزینه های جاری آن ها از محل استانی است و فقط تملک آن ها ملی است اختیار واگذاری بیشتری به استان ها واگذار شود.

     بررسی مسائل و مشکلات احداث گلخانه ها در سطح استان( ارائه گزارش سازمان نظام مهندسی کشاورزی استان)

به دلیل کمبود وقت مقرر شد در جلسه بعدی شورا مطرح شود.

تشکیل شرکت برای مدیریت سهام عدالت افرادی که روش غیرمستقیم را برای سهام عدالت خود انتخاب کرده اند

خارج از دستور

در زمینه تشکیل شرکت برای مدیریت سهام عدالت افرادی که روش غیرمستقیم را برای سهام عدالت خود انتخاب کرده اند مقرر شد سازمان امور اقتصادی و دارایی تمام جوانب کار را لحاظ کرده و تصمیم درست اتخاذ شود.

پنجاه و هشتمین جلسه شورا مورخ  جلسه : 10 مهر 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

پنجاه و نهمین جلسه شورا مورخ  جلسه

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی و تعیین تکلیف مصوبه جلسه 57 شورای گفتگو پیرامون ماده 91 قانون نظام صنفی (مبنی بر ارائه پروانه نظام صنفی برای شرکتهای خدماتی جهت  شرکت در مناقصات)

پیش از دستور

مقررگردید مصوبه جلسه 57 شورای گفت و گو در خصوص ماده 91 قانون نظام صنفی توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی و معاونت توسعه منابع استانداری جهت اجرا به تمام دستگاه های اجرایی ابلاغ گردد.

ارائه گزارش شورای عالی بانک ها در خصوص شرایط پرداخت تسهیلات سرمایه در گردش به کسب و کارها و پذیرش وثیقه تسهیلات

مقرر گردید ظرف ده روز آینده کمیته ایی متشکل از نمایندگان حوزه معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری، اتاق بازرگانی و کارشناسان و مدیران بانک ها به تشخیص ریاست محترم شورای عالی بانک های استان تشکیل شود و بندهای مخل کسب و کار در حوزه بانکی اعم از تسهیلات و سرمایه در گردش و ضوابط و مقررات حاکم بر آن را برای ارجاع به شورای گفت و گوی ملی و کمیته مقررات زدایی استخراج نمایند(مصوبات کمیته به عنوان مصوبه شورای گفتگو تلقی می گردد).

بررسی مسائل و مشکلات عدم راه اندازی و تکمیل ایستگاه ریلی( باری) فرامان

-گزارش معاونت محترم عمرانی استانداری در مورد تشکیل کمیته مرتبط با راه اندازی ایستگاه باری(مصوبه پنجاه و چهارمین جلسه شورای گفت و گو )

- گزارش بخش خصوصی از میزان پیشرفت راه اندازی ایستگاه باری و مسائل و مشکلات موجود

مقرر گردید حداکثر ظرف ده روز آینده جلسه ایی با حضور استاندار محترم، معاونین ایشان و فعالین بخش خصوصی در خصوص مسائل و مشکلات تکمیل و راه اندازی ایستگاه باری کرمانشاه با مسئولین ذیربط در وزارت راه و شهرسازی و شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران برگزار گردد و تدابیر لازم برای راه اندازی و بهره برداری برای حمل ریلی محموله های باری استان اتخاذ گردد.

بررسی مسائل و مشکلات تأمین مواد اولیه شرکت های پلیمری استان

مقرر گردید سازمان صمت در مورد واحدهای تولیدی فعال حوزه پلیمر و pvc با عنایت به نامه شماره60/129618  مورخ 25/05/1399وزارت متبوع و لحاظ نمودن شرایط 5 گانه مطرح در نامه مذکور جهت افزایش سهمیه مواد اولیه این واحدها اقدامات لازم را انجام و نتیجه را در جلسات آینده شورای گفت و گو ارائه نمایند.

مقرر گردید نامه ایی توسط سازمان صمت برای وزارت صمت جهت افزایش سهمیه مواد اولیه شرکت های پلیمری و pvc استان تهیه و با امضاء استاندار محترم ارسال شود.

پنجاه و هفتمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 25 مرداد 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

گزارش عملکرد شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی استان در سال 1398

1-مقرر شد دو جلسه فوق العاده شورای گفتگو  تاپایان شهریور ماه برگزار گردد

2-مقرر شد جلسات بر اساس تقویم در روزهای پنج شنبه آخر هر ماه برگزار شود.

بررسی مسائل و مشکلات عدم اجرای دادنامه دیوان عدالت اداری در مورد جرائم ماده 169 مکرر مالیاتی

1-در خصوص عدم اجرای دادنامه دیوان عدالت اداری در مورد جرائم ماده 169 مکرر مالیاتی مقرر شد رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری مورخ  8/11/98  مبنی بر ابطال بند 1  بخشنامه صادر شده شماره 200/96/123 مورخ 7/9/1396 سازمان امور مالیاتی کشور اجرایی شود

2-موضوع اجرای رای هیات عمومی  دیوان عدالت اداری مورخ  8/11/98  مبنی بر ابطال بند 1  بخشنامه صادر شده شماره 200/96/123 مورخ 7/9/1396 سازمان امور مالیاتی کشور به منظور بررسی بیشتر و اطلاع رسانی به شورای گفتگوی ملی ارسال شود

بررسی مسائل و مشکلات عدم اجرای ماده 91 نظام صنفی

با توجه به مفاد ماده 91 قانون نظام صنفی کلیه شرکت های خدماتی دارای مجوز از اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف به دریافت پروانه کسب از اتحادیه مربوطه می باشند و کلیه دستگاه های و ذی حسابان  انجام مناقصات و خدمات را فقط از طریق شرکت هایی که دارای پروانه کسب می باشند انجام دهند. اتاق اصناف و اتحادیه شرکت های خدماتی موظف اند برابر قانون نظام صنفی تسهیلات لازم جهت صدور پروانه کسب این شرکت ها را فراهم نمایند.

بررسی ابهامات موجود در ماده 47 قانون تأمین اجتماعی

مقرر شد در مورد چگونگی اجرای ماده 47 قانون تامین اجتماعی

موضوع جهت بررسی بیشتر و  اخذ استفساریه  از مجلس شورای اسلامی مبنی بر اینکه آیا سازمان تامین اجتماعی مجاز به حسابرسی هم هست یا نه؟یا اینکه بر اساس قانون مذکور صرفاً حق انجام بازرسی کارگاهی را خواهد داشت. به شورای گفتگوی ملی ارسال شود

انتخاب تشکل های بخش خصوصی برای عضویت یکساله در شورا

انتخابات تشکل های بخش خصوصی برای عضویت یکساله انجام شد و تشکل های زیر به مدت یکسال به عضویت شورا درآمدند:

سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی   

سازمان نظام صنفی رایانه    

انجمن صنفی شرکت ها و موسسات حمل و نقل کالا   

خانه صنعت و معدن    

سازمان نظام مهندسی ساختمان       

شورای ملی نخود

اتحادیه صنایع دستی استان   

کانون هماهنگی و هدایتی تشکل های بخش کشاورزی

پنجاه و ششمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 23 اردیبهشت 99

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

گزارش فضای کسب و کار استان در زمستان 1398( توسط اتاق بازرگانی)

با توجه به اقدامات انجام شده و بهبود نسبی فضای کسب و کار استان با تأکیدات استاندار محترم مقرر گردید کلیه دستگاه هایی که با حوزه فضای کسب و کار ارتباط دارند تمهیدات لازم را جهت حفظ شرایط و ارتقاء و بهبود مستمر فضای کسب و کار استان اتخاذ نمایند. اتاق بازرگانی نیز نسبت به اخذ اطلاعات از فعالین اقتصادی در جهت بهبود فضای کسب و کار اقدام نماید.

گزارش اتاق بازرگانی از تأثیرات کرونا بر اقتصاد استان

بر اساس گزارش اتاق بازرگانی در خصوص میزان تأثیر ناشی از شیوع ویروس کرونا بر اقتصاد استان مقرر شد پس از به روز رسانی و جمع بندی تأثیر آن در سایر حوزه های درگیر از جمله حوزه کشاورزی گزارش نهایی توسط اتاق بازرگانی تنظیم و مورد استناد برای اعلام به مراجع ذیربط به عنوان مبنای پایه ی محاسبات قرار گیرد.

بررسی مسائل و مشکلات در حوزه صنعت ساخت و ساز استان

1-با توجه به ضرورت تأسیس و فعالیت یک تشکل منسجم با عضویت تمامی فعالین بخش خصوصی حوزه صنعت ساخت و ساز مقرر گردید اتاق بازرگانی در چارچوب ماده 5 قانون بهبود فضای کسب و کار  نسبت به تأسیس انجمن مورد اشاره اقدام نماید.

2-با توجه به مسائل مورد اشاره در جلسه و مشکلات عدیده سازندگان، انبوه سازان، مالکین، مهندسین و مجریان و از طرفی مشکلات دستگاه های اجرایی ذیربط و نیز حجم نامتعارف مراجعین به کمیسیون ماده 100 مقرر گردید بررسی مسائل مورد اشاره و حل و فصل آن در دستورکار دستگاه های اجرایی ذیربط از جمله استانداری، راه و شهرسازی، شهرداری و سازمان نظام مهندسی ساختمان قرار گیرد.

3- در خصوص بررسی مسائل حوزه صنعت ساخت و ساز استان مقرر گردید متعاقباً جلسه ایی اختصاصی به ریاست استاندار محترم و معاونت ذیربط با فعالان بخش خصوصی این حوزه جهت بحث و بررسی پیشنهادات شورای گفت وگو تشکیل گردد.

چهل  و یکمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 22 اسفند 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

آسیب شناسی جلسات شورای گفت وگو و ارائه پیشنهادات دبیرخانه جهت ارتقاء جایگاه شورا در کشور

1- مقرر گردید مثلث دستگاه های اجرایی، دستگاه های نظارتی و بخش قانونگذار در جلسات شورای گفت و گو به میزبانی بخش خصوصی حضور مستمر و فعال داشته باشند.

2-  مقرر گردید در سال 1398 جلسات شورا به طور منظم روزهای شنبه یا پنجشنبه آخر هر ماه برگزار گردد و در صورت نیاز جلسات فوق العاده نیز تشکیل شود.

3- مقرر گردید در سفرهای مقامات اقتصادی کشور به استان برگزاری جلسه شورای گفت و گو در دستور برنامه های سفر دیده شود.

4- مقرر گردید کمیته های تخصصی ذیل شورا جهت بررسی بهبود فضای کسب و کار تشکیل شود.

5- مقرر گردید شاخص های فضای کسب و کار که می تواند بر فضای کسب و کار استان تأثیر گذار باشد استخراج و با یک برنامه منسجم در راستای بهبود این شاخص ها اقدام شود.

پیگیری مهمترین مصوبات یکساله شورای گفت و گو که به دلایلی تحقق نیافته اند و یا به طور کامل انجام نشده اند

اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی(مشاغل سخت و زیان آور)

معاونت عمرانی استانداری( مسائل حوزه ساخت و ساز)

جهاد کشاورزی( مشکلات صنعت مرغ استان : ادغام و ساماندهی تشکل های موجود و ایجاد تشکل جدید، گازرسانی   کردن واحدهای مرغداری)

در حوزه مشاغل سخت و زیان آورمقرر گردید موارد ذیل انجام شود:

الف) موارد پیشنهادی جهت اصلاح بند الف و ب ماده 76 قانون تأمین اجتماعی در مورد مشاغل سخت و زیان آور به شورای گفت و گو ملی ارسال شود.

ب)مقرر گردید در بازدیدها نماینده کارفرمایان می توانند بدون داشتن حق رأی حضور داشته باشند.

ج)مقرر گردید در هیأت های بدوی برای صدور رأی استنادات بازدیدهای قبلی بازرسین اداره کار و بهداشت نیز ملاک عمل باشد.

د) مقرر گردید قبل از بازدید از کارگاه یا در زمانی که کارگر درخواست خود را به کمیته مشاغل سخت و زیان آور ارائه می دهد به کارفرما اطلاع رسانی شود.

چهلمین جلسه شورا مورخ  جلسه : 13 اسفند 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی مسائل ناشی از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد تسویه حساب های شرکت های تولیدی صنعتی و کارفرمایان  دارای دفاتر قانونی و اسناد (ارائه توسط خانه صنعت)

1- مصوب گردید موارد مورد نیاز جهت اصلاح جزء 2 بند ب ماده 6 قانون برنامه ششم (جهت تخصیص مستقیم 30 درصد از 3 درصد مالیات بر ارزش افزوده سهم شرکت شهرک های صنعتی) جهت طرح در شورای ملی به دبیرخانه شورای گفت و کوی مرکز ارسال شود.

2- مقرر گردید اداره امور مالیاتی دستورالعمل دریافتی از سازمان امور مالیاتی کشور در مورد ماده 6 قانون برنامه ششم را ظرف مدت 5 روز از تاریخ دریافت صورتجلسه به دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان ارسال نماید تا پس از بررسی پیشنهادات مربوطه به شورای گفت و گو ملی ارسال شود.

3- مقرر گردید که از سوی حوزه استاندار و مدیریت بحران استان مصوبه ای به اداره امور مالیاتی مبنی بر معافیت سیمان هدیه شده به ساخت مساجد مناطق زلزله زده از مالیات بر ارزش افزوده ارسال شود.

4- مقرر گردید اتاق بازرگانی، سازمان صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، شرکت شهرک های صنعتی، اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سایر سازمان ها نسبت به آگاهی بخشی و اطلاع رسانی به واحدهای تولیدی و صنعتی پیرامون مشکلات ناشی از رأی شماره 1720 مورخ 21/01/1397 هیأت عمومی دیوان عدالت  اداری در خصوص دریافت اسناد معتبر در تسویه حساب کارگران اقدام نمایند.

5- در راستای تقویت صنعت گردشگری استان مقرر گردید سازمان میراث فرهنگی و گردشگری نسبت به تبلیغات مناسب جهت شناساندن و معرفی جاذبه های استان در سایر استان ها اقدام نمایند.

6- در راستای تقویت صنعت گردشگری استان مقرر گردید چنانچه آژانس های مسافرتی بتوانند صندلی های پرواز کرمانشاه به استان های دیگر را به فروش برسانند استانداری کرمانشاه نسبت به فراهم کردن ایرلاین مناسب اقدام نماید.

7- مقرر گردید ظرف مدت 5 روز سازمان میراث فرهنگی و گردشگری در مورد بخشش سود و زیان و جریمه تسهیلات هتل های ساخته شده در قصر شیرین در خواستی را به استانداری ارائه نمایند.

8- مقر گردید طرح شهر خلاق از سوی انجمن آژانس های مسافرتی و جهانگردی پس از کارشناسی و تنظیم با سازمان میراث فرهنگی و گردشگری پیگیری شود.

9- مقرر گردید سازمان امور مالیاتی بند (ر) و (ز) ماده 132 قانون مالیات های مستقیم مبنی بر بخشودگی و معافیت های مالیات های حوزه های گردشگری را از 50 تا 100 درصد اجرا نماید.

10- مقرر گردید کلیه سازمان های اجرایی  قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی را در مورد تأسیسات و دفاتر گردشگری اعمال نمایند.

بررسی مسائل و مشکلات ماده 6 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه (ارائه توسط خانه صنعت)

بررسی مسائل و مشکلات حوزه گردشگری استان( ارائه توسط انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی)

سی و نهمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 13 دی 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

تشریح آخرین اقدامات جهت برگزاری همایش معرفی توانمندی ها و فرصت های سرمایه گذاری استان کرمانشاه

1- با توجه به اینکه متعاقباٌ سازمان مدیریت می بایست لیست مناطق کمتر توسعه یافته استان را اعلام نماید مقرر گردید سازمان مدیریت به گونه ای فهرست را تنظیم و اعلام نماید که حداقل مناطق کمتر توسعه یافته کنونی استان در لیست جدید همچنان به عنوان مناطق کمتر توسعه یافته درج و محسوب شوند.

2- مقرر گردیدجهت بهره برداری از معافیت های مالیاتی واحدهای تولیدی و صنعتی شرکت شهرک های صنعتی طی نامه ای لیست شهرک های صنعتی مشمول معافیت  را به استانداری اعلام نماید تا جهت استفاده از معافیت های مالیاتی به سازمان امور مالیاتی استان ابلاغ شود.

3- با توجه به عدم آگاهی بسیاری از شرکت های موجود در مناطق کمتر توسعه یافته از وضعیت معافیت های مالیاتی خود مقرر گردید سازمان امور مالیاتی ماتریسی تهیه نماید که در آن اسم شهرک، تاریخ مشمولیت یا معافیت مالیاتی بر اساس تاریخ صدور پروانه بهره برداری یا مجوز فعالیت واحدها تهیه و به همه سازمانهای ذی ربط از جمله صمت، جهاد کشاورزی و شرکت شهرکهای صنعتی جهت اطلاع واحدهای مشمول ابلاغ نماید.

4- مقرر گردید شرکت شهرک های صنعتی و سازمان امور مالیاتی دوره های آموزشی را برای واحدهای تولیدی و صنعتی پیرامون ماده 132  قانون مالیاتهای مستقیم و استفاده از معافیت های مالیاتی برگزار نمایند.

5- مقرر گردید شرکت شهرک ها، سازمان صنعت، معدن و تجارت،  جهاد کشاورزی معافیت های مالیاتی را به افراد متقاضی دریافت مجوز و پروانه بهره برداری اعلام نمایند.

6- مقرر گردید با توجه به وجود قید شخص حقوقی در ماده 132 قانون مالیات های مستقیم و عدم استفاده اشخاص حقیقی در این مناطق پیشنهاد حذف قید شخص حقوقی از ماده 132 قانون مالیات های مستقیم به شورای گفت و گوی مرکز جهت طرح در جلسات کارشناسی ارسال شود.

شفاف سازی ماده 132 قانون مالیات های مستقیم و 159 برنامه پنجم توسعه در خصوص معافیت های مالیاتی مناطق کمتر توسعه یافته (گزارش توسط اداره کل امور مالیاتی استان)

بررسی مسائل و مشکلات ماده 6 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه(گزارش خانه صنعت)

بررسی مسائل ناشی از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد تسویه حساب های شرکت های تولیدی صنعتی و کارفرمایان دارای دفاتر قانونی و اسناد(گزارش خانه صنعت)

سی  و هشتمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 29 آذر 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

پیگیری مصوبات جلسه قبل

1- مقرر گردید جهاد کشاورزی ظرف مدت یک هفته با همکاری دفتر اقتصادی استانداری و شرکت گاز برنامه زمانبندی گاز دار کردن واحدهای مرغداری در دو فاز (تا پایان سال 1397) و (سال 1398 ) را ارائه نماید.

2- مقرر گردید اعتبار لازم برای گاز کشی مرغداری های مناطق زلزله زده با استفاده از محل اعتبار مخصوص مناطق زلزله زده توسط استانداری تأمین و مناطق غیر زلزله زده از محل ارتقاء شاخص های تولیدی تأمین اعتبار شود.

3- مقرر گردید جهاد کشاورزی تا تاریخ 30/10/1397 موضوع ادغام اتحادیه ها و تشکیل اتحادیه منسجم و مورد قبول مرغداران را به انجام برساند.

4- مقرر گردید دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری هماهنگی لازم را جهت بررسی چگونگی جذب سهمیه سوخت مرزنشینان را با استفاده از ظرفیت های بخش تعاون استان را  انجام و موضوع را در دستور کار کارگروه توسعه صادرات استان قرار گیرد.

5- مقرر گردید با توجه به اهمیت حوزه معدن در استان یک جلسه فوق العاده شورای معادن به منظور بررسی مسائل و مشکلات بخش معدن و استفاده از بخشودگی حقوق دولتی طی یک هفته آینده با محوریت سازمان صمت برگزار شود.

6- با توجه به کمبود زمان برای بررسی سایر دستور جلسات مقررگردید ظرف 10 روز آینده جلسه بعدی شورای گفت و گو برگزار گردد.

شفاف سازی ماده 132 قانون مالیات های مستقیم و 159 برنامه پنجم توسعه در خصوص معافیت های مالیاتی مناطق کمتر توسعه یافته (گزارش توسط اداره کل امور مالیاتی استان)

بررسی مسائل و مشکلات ماده 6 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه(گزارش خانه صنعت)

بررسی مسائل ناشی از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد تسویه حساب های شرکت های تولیدی صنعتی و کارفرمایان دارای دفاتر قانونی و اسناد(گزارش خانه صنعت

بررسی دلایل اجرایی نشدن مصوبه هیأت دولت پیرامون تشکیل کمیته بخشودگی جرائم حقوق دولتی معادن(گزارش توسط خانه معدن)

سی و هفتمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 23 آبان 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

ارائه گزارش بانک توسعه صادرات درمورد فعالیت های این بانک در جهت تأمین نقدینگی حوزه صادرات استان و بررسی چگونگی تأمین سرمایه ی صادرکنندگان استان

1- مقرر گردید فرایند تامین مالی سرمایه در گردش  مورد نیاز صادر کنندگان حوزه تجارت و بازرگانی خارجی استان از طریق دبیرخانه شورای اشتغال در دبیرخانه اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با همکاری اتاق بازرگانی و دستگاههای ذی ربط تعریف و تنظیم شده و در کارگروه اشتغال  مطرح و مورد تصمیم گیری قرار گیرد.

2- مقرر شد طی ده روز آینده جلسه ای در حوزه معاونت هماهنگی امور اقتصادی  وتوسعه منابع استانداری در مورد نحوه تأمین سرمایه در گردش تجار مناطق زلزله زده برگزار و نتیجه آن به حوزه استاندار ارائه شود.

3- با توجه به ظرفیتهای مناسب مرز تجاری سومار مقرر گردید برای بررسی و حل و فصل مسایل مرز در راستای تسهیل در روند صادرات طی دو هفته آینده جلسه ای با حضور استاندار محترم و معاونین ذی ربط و دستگاههای مرتبط در این مرز تشکیل و تصمیمات لازم اتخاذ شود

4- مقرر گردید  پیشنهاد ارائه مشوق هایی از سوی سازمان توسعه تجارت ایران به صادرکنندگان نمونه ملی و  استانی به شرح ذیل ارائه شود:

الف- اجرای مصوبه شورای پول و اعتبار در مورد تخصیص تسهیلات با نرخ 11 درصد برای صادر کنندگان فوق

ب- تسهیل در شرایط و ضوابط صندوق ضمانت صادرات برای صادر کنندگان نمونه علی الخصوص در مورد صادرات به عراق با توجه به سهم این کشور از کل صادرات

ج- تسهیل در ترخیص، صادرات و  واردات کالا در گمرکات مانند

-           دریافت تعهد مبنی بر ارائه نتایج آزمایش کالاهای نفتی و ترخیص آنها

-           دریافت تعهد مبنی بر ارائه گواهی  نامه لازم از وزارتخانه ها و دستگاههای دولتی ذی ربط و ترخیص کالاهای آنها

-           دریافت تعهد مبنی بر ارائه اسناد بانکی برای ترخیص واردات کالا

چ- تسهیل و تودیع در بازپرداخت مبالغ مربوط به مالیات بر  ارزش افزوده ی بخش صادرات

د- اعطای یارانه های نمایشگاهی برای حضور صادر کنندگان نمونه در نمایشگاه های بین المللی خارج از کشور

بررسی چگونگی تأمین سرمایه در گردش صادرکنندگان و تجار استان

پیشنهادات اتاق جهت اعطاء مشوق هایی به صادرکنندگان ملی و استانی

طرح مسایل مربوط به حوزه صادرات توسط صادرکنندگان نمونه استان

سی و ششمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 9 آبان 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

ارائه  و تصویب تقویم زمانی جلسات شورای گفتگو در شش ماهه دوم سال 97

1- با توجه به لزوم داشتن برنامه زمان بندی و اهمیت آن برای ادامه کار شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان و تأثیر وجود برنامه زمانبندی و رعایت آن در رتبه بندی شاخص های عملکرد، مقرر شد جلسات شورا بطور منظم در پنجشنبه آخر هر ماه برگزار گردد.

2- مقرر گردید جهاد کشاورزی، اداره کل تعاون ، کار و رفاه اجتماعی، تعاون روستایی و اتحادیه های مرغ گوشتی استان ظرف مدت یک ماه ساز و کاری برای ادغام اتحادیه ها و تشکل های موجود و تشکیل اتحادیه جدید با حضور و مشارکت اکثریت واحدهای تولیدی تعریف و اجرا گردد.

3- نظر به اهمیت فعالیت کشتارگاه ها در چرخه تولید و توزیع مرغ مقرر گردید ظرف مدت یک ماه تشکل های حوزه مرغ گوشتی استان و کشتارگاه ها با همکاری مدیران و کارشناسان سازمان جهاد کشاورزی و دامپزشکی راهکارهایی را جهت هماهنگی بیشتر بین واحدهای مرغداری و کشتارگاه ها و  رفع موانع و تسهیل در خرید مرغ توسط کشتارگاه ها برگزار و در جلسه بعدی شورا مطرح شود.

4- با توجه به اهمیت اجرایی نمودن مصوبه 17/08/1395 وزارت نفت و به استناد جزء الف ماده 12 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور مقرر گردید: معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منابع استانداری، شرکت گاز استان، سازمان مدیریت و برنامه ریزی(جهت بررسی تأمین اعتبار از محل شاخص های ارتقاء نظام تولید) و سازمان جهاد کشاورزی ظرف مدت یک هفته جلسه ای را جهت بررسی روند فعلی گاز دار کردن واحدهای مرغداری استان وتسریع در روند فعلی برگزار نمایند و شرکت گاز ظرف مدت  ده روز برنامه سالیانه خود را برای گازدار کردن واحدهای مرغداری اعلام نماید همچنین مقرر گردید این موضوع در دستور کار  ستاد تسهیل قرار گیرد.

5- با توجه به در پیش بودن برگزاری روز ملی صادرات در استان کرمانشاه مقرر گردید جلسه فوق العاده ی شورای گفت و گو  با حضور صادر کنندگان نمونه طی 10 روز آینده برگزار گردد.

گزارش سازمان جهاد کشاورزی در مورد چرخه تولید، توزیع، مصرف و قیمت گذاری مرغ و مشکلات واحدهای مرغداری استان در این چرخه

  شفاف سازی ماده 132 قانون مالیاتهای مستقیم و 159 برنامه پنجم توسعه در خصوص معافیت های مالیاتی مناطق کمتر توسعه یافته

سی و پنجمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 19 تیر 1398

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی مسائل حوزه های صنعت، معدن و تجارت استان

1- با توجه به مشکلات بوجود آمده در روند صادرات استان پس از بخشنامه پیمان سپاری ارزی و نامه شماره 46113/1/71 مورخ 24/6/1397 استاندارمحترم استان در این زمینه به جناب آقای دکتر همتی رئیس کل محترم بانک مرکزی  و نامه شماره 47341/1/71 تاریخ 28/6/97 استاندار محترم به جناب آقای دکتر جهانگیری معاون اول محترم رئیس جمهور و قول مساعد وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت در پیگیری مشکلات صادرات به عراق مقرر گردید این موضوع از طریق سازمان توسعه تجارت کشور جهت معاف نمودن صادرات به عراق پیگیری گردد.

2- موضوع اختیارات ستاد تسهیل استان ها و کم رنگ شدن نقش آنان در حمایت از واحدهای تولیدی که از دغدغه های اصلی تولیدکنندگان استان ها بوده و توسط استاندار محترم نیز بدان تأکید گردیدو مقرر شد توسط وزارت محترم صنعت، معدن وتجارت و دبیرخانه شورای گفت وگو پیشنهادات لازم و پیگیری جهت تصویب و ابلاغ آیین نامه جدید وظایف ستادهای تسهیل انجام پذیرد.

3- با عنایت به بازدید وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت از شهرک صنعتی سرپل ذهاب و دستورات ایشان و ریاست محترم شهرک های صنعتی کشور مقرر گردید مراتب از طریق ستاد تسهیل استان پیگیری و نتیجه اقدامات جهت اطلاع و پیگیری لازم به وزارت اعلام گردد.

4- موضوع عدم پرداخت تسهیلات به تجار مناطق زلزله زده مطرح و مقرر گردید بانک های عامل نسبت به تسریع در این مورد اقدام واتاق بازرگانی نتیجه اقدامات را در کارگروه سرمایه گذاری و اشتغال استان گزارش و مراتب به سازمان توسعه تجارت نیز اعلام گردد.

سی و چهارمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 11 تیر 1398

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

پیگیری مصوبات جلسه  قبل

1- در راستای تسهیل در اجرای ماده 76 قانون تأمین اجتماعی موضوع کارهای سخت و زیان آور و رفع ابهامات موجود برای کارگران و کارفرمایان مقرر گردید:

الف) هیأتی متشکل از نمایندگان اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی و دانشگاه علوم پزشکی و نمایندگان بخش خصوصی که دارای تخصص و اطلاعات کافی و کامل در موضوع باشند، از واحدهای صنعتی، کارگاهی و صنفی مشمول قانون تأمین اجتماعی که تمام یا برخی از مشاغل آنها حسب تشخیص مراجع ذیربط سخت و زیان آور اعلام گردیده اند بازدید نموده و همانطور که در قانون مذکور تأکید گردیده تمهیداتی که می بایست کارفرمایان بتوانند با به کارگیری آن و لحاظ موارد فنی، مهندسی، بهداشتی و ایمنی صفت سخت و زیان آور بود را از آن مشاغل کاهش یا حذف نماید به صورت مکتوب به کارفرما اعلام نمایند. این گزارش می تواند مبنای رسیدگی به درخواست های بهره مندی از این قانون توسط کارگران و کارفرمایان قرار گیرد. 

ب) اداره کل تعاون ، کار و رفاه اجتماعی برابر اصل سه جانبه گرایی نظارت کامل بر نحوه عملکرد هیات های موضوع ماده 76 در جهت رعایت ضوابط و بی طرفی کامل در صدور احکام قانونی اعمال نماید.

2- با توجه به اینکه مبنای تخصیص مواد اولیه پتروشیمی برای واحدهای پلیمری استان می تواند برآورد واقعی از میزان مصرف و تولید این واحدها باشد مقرر گردید سازمان صنعت، معدن و تجارت استان برآورد دقیق و مستندی از میزان نیاز واحدهای ذی ربط استان تهیه و برای پیگیری به حوزه معاونت محترم امور اقتصادی و توسعه منابع استانداری به منظور مکاتبه برای تحصیل سهمیه از تولیدات شرکت پلیمر کرمانشاه اعلام نماید.

3- مقرر شد نامه ایی با امضای جناب آقای استاندار به هلدینگ پتروشیمی باختر جهت اختصاص سهمیه مواد اولیه برای مصارف واحدهای تولیدی استان از تولیدات شرکت پتروشیمی پلیمر استان ارسال گردد.

4- مقرر شد با توجه به اهمیت موضوع، جلسه فوق العاده شورای گفتگو با موضوع بررسی و ارائه گزارش در خصوص بررسی چرخه تولید مرغ و مشکلات واحدهای مرغداری با حضور جناب آقای استاندار  در ده روز آینده تشکیل شود.

گزارش اداره تعاون ، کار و رفاه اجتماعی در مورد روند اجرای بند ب ماده 76 قانون تأمین اجتماعی (مشاغل سخت و زیان آور در استان)

بررسی مشکلات سهمیه مواد اولیه اختصاص یافته به شرکت های پلیمر استان

گزارش سازمان جهاد کشاورزی در مورد مسائل و مشکلات واحدهای مرغداری استان

سی و سومین جلسه شورا مورخ  جلسه: 30 مرداد 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

پیگیری مصوبات جلسات قبل

1- مقرر گردید در چک لیست ارائه شده توسط شورای عالی بانکهای استان برای دریافت تسهیلات، آندسته از مدارک که براساس اعلام بانکها عدم دریافت آنها موجب ایراد نقص و اشکال قانونی از سوی دستگاههای نظارتی استان می گردد توسط این شورا احصاء و برای هماهنگی واقدام حداکثر طی 10 روز آینده به دفتر استاندار محترم ارسال گردد.

2- از آنجاکه توقیف ماشین آلات  خط تولید و یا مواد اولیه و ابزار آلات کارخانجات و واحدهای تولیدی موجب توقف تولید ، تعطیلی کارخانه و بیکاری می گردد و بر اساس ماده  واحدهای قانونی مثل ماده 221 مالیاتی و  یا ماده 18 قانون تامین اجتماعی و .....  در خصوص  صدور اجرائیه برای توقیف و پلمپ دستگاههای تولیدی وابزار و لوازم ضروری تولید واحدهای تولیدی و تجاری(مانند دستگاهها و ابزار آلات تولید، برق، گاز و ...)ممنوع گردد. این ممنوعیت طی بخشنامه ای از طرف دادگستری کل استان به تمام سازمانهایی که اجرائیه صادر می نمایند (شرکت برق، شرکت گاز، تامین اجتماعی، اداره امور مالیاتی، بانک ها و... ) ابلاغ شود.

3- نظر به اینکه براساس اعلام تعدادی از کارفرمایان ابلاغیه هایی که به صورت مجازی(ایمیل  یا پیامک) و براساس گفته سازمان تامین اجتماعی برای آنها صادر شده به دستشان نرسیده است، لذا مقرر گردید من بعد تمام ابلاغیه هایی که برای کارفرمایان بار مالی داشته باشد ازطرف تامین اجتماعی هم به شکل واقعی(کاغذی) و هم الکترونیکی ابلاغ شود.

4- نظر به اینکه فرایند صدور کد اقتصادی برای فعالین اقتصادی طولانی است مقرر شد سازمان امور مالیاتی نسبت به اصلاح و باز تعریف فرایند مطلوب و حذف مراحل اضافی برای دریافت کد اقتصادی اقدام نماید به گونه ای که حداکثر ظرف مدت 15 روز و با حداقل مراجعه حضوری  افراد بتوانند کد اقتصادی  خود را دریافت کنند.

5- ماده 64: تعیین ارزش معاملاتی املاک برعهده  کمیسیون تقویم املاک می باشد. کمیسیون موظف است  موضوع این قاون را در سال اول معادل 2 درصد میانگین قیمت های روز منطقه تعیین کند.

تبصره 3- در مواردی که ارزش معاملاتی موضوع این ماده مطابق دیگر قوانین و مقررات، مأخذ محاسبه سایر عوارض و وجوه قرار می گیرد، مأخذ محاسبه عوارض و وجوه یاد شده بر مبنای درصدی از ارزش معاملاتی موضوع این ماده می باشد که با پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و دستگاه ذیربط به تصویب هیأت وزیران یا مراجع قانونی مرتبط می رسد. درصد مذکور باید به نحوی تعیین گردد که مأخذ محاسبه عوارض و وجوه یاد شده بیش از نرخ تورم رسمی اعلامی از طرف مراجع قانونی ذیربط افزایش نیافته باشد.

مقرر شد پیشنهادات موضوع تبصره 3 ماده 64 قانون مالیاتهای مستقیم (1- اجرای درست براساس سال مبنا (94)  2 - برای هر شهر یک دفترچه پایه ارزش معاملاتی سال 95 بعنوان مأخذ محاسبه عوارض و وجوه سایر قوانین و مقررات ایجاد شود و سال به سال مقدار تورم به آن اضافه شود.3- نتیجه  به شورای گفتگوی ملی  جهت طرح در جلسه ارجاع شود.)  جهت بررسی بیشتر به شورای گفتگوی ملی ارسال شود

6- با توجه به اینکه حساب های مالی و بانکی تعدادی از شرکتهایی تولیدی و بازرگانی که در استان کرمانشاه فعالیت می کنند در بانک های تهران و سایر استانها مفتوح است و مزیت های ناشی از این گردش مالی ها در همان استانها استفاده می شود و استان کرمانشاه از ان بی بهره است مقرر شد در راستای بهره برداری استان  از رسوب سرمایه های شرکتها وکارخانجاتی که در استان فعالیت می کنند اما حسابهای آنها در بانک های تهران است اداره تعاون،کار و رفاه اجتماعی لیست این شرکتها استخراج و مراجع ذی ربط از جمله دفتر استاندار محترم ارسال نمایند.

ارائه چک لیست دریافت تسهیلات از طرف شورای عالی بانکها

تشکیل کمیته بررسی مسائل ساخت و ساز

ایرادات وارده بر اجرائیات صادرشده برای شرکت ها و واحدهای تولیدی

مشکلات اجرای ماده 47 قانون تأمین اجتماعی

مشکلات و طولانی بودن مسیر دریافت کد اقتصادی

بررسی موانع اجرایی تبصره 3 ماده 64 قانون مالیات های مستقیم

سی و دومین جلسه شورا مورخ  جلسه: 5 خرداد 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

پیگیری مصوبات جلسه سی و یکم در خصوص حوزه ساخت و ساز شهری و وضعیت واردات نخود

1- مقرر گردید به جهت ایجاد ایجاد فضای مناسب و سهولت بیشتر در اخذ تسهیلات بنگاههای استان و همچنین یکسان سازی رویه ها و کوتاه نمودن زمان دریافت تسهیلات شورای هماهنگی بانکهای استان  نسبت به اعلام ضوابط متحد و یکسان بین کلیه بانک ها اقدام و حداکثر ظرف مدت ده روز  چک لیست مربوطه را به شورای گفتگو ارسال نمایند.

2- با توجه به اعلام بانکهای عامل مقرر گردید شورای هماهنگی بانکهای استان نسبت به احصاء مسائل و مشکلات موجود که مورد توجه وگاهاٌ اشکال دستگاههای  نظارتی می باشند اقدام نمایند. همچنین شورای گفتگو پس از اخذ نظرات آن دسته از مسائل را که نیازبه اصلاح یا حذف قوانین دارند را به شورای گفتگوی  ملی  ارسال و آن دسته که نیاز به اقدام استانی دارد را جهت طرح در شورای اقتصاد مقاومتی دادگستری استان ارسال نماید.

3- انتخابات تشکل های بخش خصوصی برای عضویت یکساله انجام شد و تشکل های زیر به مدت یکسال به عضویت شورا درآمدند:

1-         سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی  

2-         سازمان نظام صنفی رایانه

3-         انجمن صنفی شرکت ها و موسسات حمل و نقل کالا

4-         خانه صنعت و معدن

5-         سازمان نظام مهندسی ساختمان   

6-         خانه معدن استان کرمانشاه

7-         انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی

8-         صندوق توسعه بخش کشاورزی استان

9-         شورای ملی نخود

10-       اتحادیه صنایع دستی استان

بررسی موانع اخذ تسهیلات بانکی واحدهای تولیدی توسط دبیرخانه شورا

ارائه گزارش صندوق ضمانت سرمایه گذاری صنایع کوچک توسط مدیرعامل محترم شرکت شهرکها

انتخاب تشکل های بخش خصوصی برای عضویت یکساله در شورا براساس بند (د) ماده (1)دستورالعمل شورای گفت وگوی دولت وبخش خصوصی

سی و یکمین جلسه شورا مورخ  جلسه: 18 فروردین 1397

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه

توضیحات و اقدامات

بررسی ضوابط طرح جامع و تفصیلی مسکن و مشکلات اداری و بروکراسی در صنعت ساختمان

1- مقرر شد کمیته ای با مسئولیت  معاونت عمرانی استانداری و عضویت مدیران مسکن و شهرسازی  و با همراهی و همکاری فعالان بخش خصوصی تشکیل و پیشنهادات برای رفع مشکلات حوزه ساخت و ساز ارائه شود.

2- مقرر گردید حق بیمه تامین اجتماعی کارگران ساختمانی به صورت اقساط و در 18 قسط دریافت گردد

3- مقرر شد طی نامه ای با امضاء استاندار محترم درخواست افزایش تعرفه واردات نخود به میزان 50/. جهت طرح در کمیته ماده 1  به وزارت صنعت، معدن و تجارت ارسال گردد.

4- مقرر شد در اسرع وقت (حداکثر ده روز  آینده) جلسه شورای گفتگو پیرامون راهکارهای تحقق شعار سال (حمایت از کالای ایرانی) در اتاق بازرگانی برگزار گردد

بررسی مشکلات و موانع تولید، صادرات و واردات نخود

انتخاب تشکل های جدید بخش خصوصی برای عضویت یکساله در شورا براساس بند (د) ماده (1)دستورالعمل شورای گفت وگوی دولت وبخش خصوصی